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            【新政】一分鐘讀懂10.1起實施的進口預包裝食品標簽改革政策
            2019-10-11 16:41:57

            【新政】一分鐘讀懂10.1起實施的進口預包裝食品標簽改革政策

            2019年10月1日,海關總署進口預包裝食品標簽監管制度新政正式實施。這次改革的核心內容是取消首次進口的預包裝食品標簽備案管理,將進口預包裝食品標簽作為食品檢驗項目加以監管。這次改革的主要目的是為了貫徹落實國務院深化“放管服”改革要求,進一步提高口岸通關效率,更好發揮新海關監管職能,強化企業主體責任落實,加大違法行為處罰力度,保障進口食品安全和消費者權益。


            改革簡化了事前、事中監管,強調進口商應當提升自身食品安全保障能力,承諾進口預包裝食品標簽符合我國食品安全標準;在進口通關環節簡化了應提交的申報材料,對進口食品標簽采用抽查的方式實施監管。強化事后監管,海關收到相關部門通報或消費者舉報進口預包裝食品標簽涉嫌違法的,一經核實確認,將依法嚴肅處理。



            以下將手機橫過來看更方便哦!



            來源:武漢海關


            再將手機豎過來看文字——


            《關于進出口預包裝食品標簽檢驗監督管理有關事宜的通知》(海關總署2019年第70號)于2019年10月1日起正式實施


            實施背景


            預包裝食品標簽檢驗監管新模式的實施,是為了貫徹落實國務院“放管服”改革要求,進一步簡化預包裝食品進口手續,減輕企業負擔,進一步提高口岸通關效率。同時,該公告明確了標簽審核的責任主體,強化事前事后監管,有利于提高進口食品經營單位守法意識和管理水平。

            適用范圍


            進出口預包裝食品
            預包裝食品,指預先定量包裝或制作在包裝材料和容器中的食品,包括預先定量包裝以及預先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內具有統一的質量或體積標識的食品。

            主要改革


            一是取消首次進口預包裝食品標簽備案。自2019年10月1日起,取消首次進口預包裝食品標簽備案要求。
            二是進口商提交合格證明。進口商應當向海關人員提交合格證明材料,進口預包裝食品的標簽原件和翻譯件、中文標簽樣張及其他證明材料。
            三是進口商自主審核標簽。進口商應當負責審核其進口預包裝食品的中文標簽是否符合我國相關法律、行政法規規定和食品安全國家標準要求。
            四是海關實施現場查驗和實驗室檢驗。進口預包裝食品標簽作為食品檢驗項目之一,由海關依照食品安全和進出口商品檢驗相關法律、行政法規的規定檢驗。
            五是海關依法處置。海關收到有關部門通報、消費者舉報進口預包裝食品標簽涉嫌違反有關規定的,應當進行核實,一經確認,依法進行處置。

            改革前后變化

            01取消首次進口預包裝食品標簽備案要求,標簽審核責任主體由海關監管部門轉變為進口商。進口商應當負責審核其進口預包裝食品的中文標簽是否符合我國相關法律、行政法規規定和食品安全國家標準要求。審核不合格的,不得進口。

            02改革前,主要通過海關監管部門對首次進口預包裝食品標簽實施備案審核,發現標簽不合格,并在海關指導指導下進行技術整改,標簽違規成本相對較低。
            改革后,除了海關部門在進口抽檢或稽核查環節核查外,市場監管部門、消費者、職業維權人士在消費環節均可發現標簽不合格,進口商不僅要承擔下架、召回、銷毀或退運、賠償等產生的巨額經濟損失,還有可能面臨監管部門的嚴厲處罰,違規的成本將增加。

            03不變。
            進口預包裝食品標簽應符合食品安全法以及我國其他有關法律、行政法規的規定和食品安全國家標準的要求不變。
            進口預包裝食品標簽不合格允許按規定整改不變。

            其他知識點


            入境展示、樣品、免稅經營(離島免稅除外)、使領館自用、旅客攜帶以及通過郵寄、快件、跨境電子商務等形式入境的預包裝食品標簽監管,按有關規定執行。
            出口預包裝食品生產企業應當保證其出口的預包裝食品標簽符合進口國(地區)的標準或者合同要求。

            進口預包裝食品應符合的要求


            進口預包裝食品標簽應符合我國相關法律、行政法規的規定,并符合相應食品安全國家標準的規定,主要包括《食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則》(GB 7718)、《食品安全國家標準 預包裝食品營養標簽通則》(GB 28050)、《食品安全國家標準 預包裝特殊膳食用食品標簽》(GB 13432)等。

            標簽要素


            直接提供給消費者的進口預包裝食品的標簽標示應包括食品名稱,配料表,凈含量和規格,進口商、代理商或經銷商的名稱、地址和聯系方式,原產國(或地區),生產日期和保質期,貯存條件,營養標簽及其他需要標示的內容。食品安全國家標準中規定可豁免的除外。

            小貼士


            必要時,企業應提供下列進口預包裝食品標簽檢驗隨附材料:
            一、中文標簽樣張。如有外文標簽的,請同時提供加貼中文標簽后的標簽樣張(即明確加貼位置,且加貼位置與實物一致)。
            二、如有外文標簽的,請提供外文標簽樣張和翻譯件(翻譯件要與原標簽樣張一一對應,所有外文文字都需要翻譯,所有的圖案符號代表的意思都需要羅列)。
            三、中文標簽中強調某一內容,如獲獎、獲證等,以及各種標志(例如有機、清真、GMP、ISO、HACCP),或者強調含有特殊成分的,強調某種配料的,或者產品屬于地理保護標志產品的,請提供相應證明或說明材料。
            四、中文標簽中顯示注冊商標應提供相應證明或說明材料。
            五、特殊食品請提供我國相關監管部門注冊/備案證明文件(包括保健品、嬰幼兒配方食品、特殊醫學用途配方食品)。
            六、提供進口食品歸類說明(在GB2760中的分類,及產品符合的產品標準號)。同時將配料表/原輔料中屬于食品添加劑、營養強化劑的物質分類列明。

            注意


            1.上述材料如為外文,需要提供翻譯件。
            2.標簽樣張及所含圖片中最小的字符應清晰可辨。如有縮放的應注明縮放比例或實際標簽的大小。
            3.非直接提供給消費者的預包裝食品,應提供說明書或合同與標簽檢驗有關的內容。

            4.檢驗過程中發現存在疑問的,企業應補充相應材料。


            來源:上海海關12360熱線

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